Cámara de Diputados aprueba iniciativa de reforma ambiental interseccional

Boletín Cámara de Diputados aprueba Iniciativa de MORENA en materia de concesiones minera .

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Aprobacion de iniciativa de los diputados de Morena con proyecto de Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Minera, de la Ley de Aguas Nacionales, de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, en Materia de Concesiones para Minería y Agua (la “Iniciativa”).

El pasado 21 de abril de 2023, la cámara de Diputados aprobó la Iniciativa que presentaron los diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Morena el pasado 18 de abril del año en curso, la cual retomó casi en su totalidad, la iniciativa que presentó el Ejecutivo Federal el 24 marzo de 2023, en la misma materia. La Iniciativa ya se encuentra en la Cámara de Senadores para su estudio y votación.

Los puntos más relevantes de la Iniciativa, son los siguientes:

Ley Minera

• Reforma el nombre de la ley por el de Ley de Minería.

• Eliminación: (i) del esquema de terreno libre y primer solicitante; (ii) del carácter preferente de la actividad minera; y (iii) del derecho de los titulares de concesiones a obtener expropiación de un terreno para explotación minera.

• Establecimiento de consulta previa, libre e informada a pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas.

• Reducción de la duración de las concesiones mineras. De 50 a 30 años, prorrogable por una sola ocasión hasta por un periodo de 25 años. Al término de la prórroga el concesionario podrá participar en la licitación del lote minero, con preferencia a ser elegido si iguala la propuesta más alta, en cuyo caso se le otorgará la concesión por un plazo improrrogable de 25 años.

• Condicionamiento de la concesión a la disponibilidad hídrica y, en su caso, a la concesión de agua para uso industrial de minería que obtenga previamente.

• Regulación de transmisión de títulos de concesión. No se reconocerán actos de derecho privado para la transmisión de los títulos.

• Otorgamiento de concesiones únicamente por mineral o sustancia.

Ley de Aguas Nacionales

• Adiciona las Aguas de Laboreo y el Uso industrial en la minería.

• Amplía las causales de revocación de concesiones por hechos o actos supervenientes de interés público; por no cumplir con el Programa de Restauración, Cierre y Post cierre previsto en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

• Se prohíbe cualquier cesión de derechos provenientes de cualquier uso, al Uso industrial en la minería.

• Regula el Uso industrial en la minería al adicionar el Capítulo Bis III al Título Sexto, Usos de Agua.

• Las concesiones para Uso industrial en la minería, tendrán una vigencia máxima de 30 años, con posibilidad de prórroga por un periodo de 25 años.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

• Prohibición de otorgar concesiones mineras en Áreas Naturales Protegidas.

• Establecimiento del Programa de Restauración, Cierre y Post cierre.

Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos

• Incorporación de la gestión de residuos mineros y metalúrgicos como objeto de la ley.

• Dota de facultades para regular la gestión y manejo de residuos mineros.

• Limitación de disposición final de residuos mineros.

• Se garantiza la responsabilidad sobre los residuos generados por actividad minera.

En Velázquez & Camors daremos puntual seguimiento a la Iniciativa en la Cámara de Senadores e invitamos a los interesados en conocer las implicaciones de la Iniciativa, a que se ponga en contacto con nosotros a las siguientes direcciones: o.velazquez@v-c.com.mx y/o e.camors@v-c.com.mx.

Nota: La información contenida en el presente boletín no debe ser tomada como una opinión legal, ni considerada como parte de una asesoría profesional de Velázquez & Camors.